金华市开出首张向未成年人销售电子烟罚单，彰显监管决心**

近年来，电子烟因其时尚的外观、多样的口味以及部分商家宣传的“健康无害”概念，逐渐在青少年群体中流行，电子烟对未成年人身心健康的危害不容忽视，为保护未成年人免受电子烟侵害，我国近年来陆续出台多项法律法规，严禁向未成年人销售电子烟，浙江省金华市市场监管部门开出了该市首张向未成年人销售电子烟的罚单，这一举措标志着金华市在未成年人电子烟监管方面迈出了重要一步,也向社会传递了严厉打击违法销售行为的信号。

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案件回顾：金华市开出首张罚单

2023年10月，金华市市场监管部门接到市民举报，称某电子烟专卖店涉嫌向未成年人销售电子烟，接到举报后，执法人员迅速展开调查，通过调取监控录像、询问店员及购买者身份信息等方式，确认该店确实存在向未成年人销售电子烟的行为。

经查，该店未严格执行国家相关规定，未核实购买者年龄，导致一名16岁的高中生成功购买电子烟，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《电子烟管理办法》等相关法规，市场监管部门对该电子烟销售门店处以5000元罚款，并责令其立即整改。

这是金华市首次对向未成年人销售电子烟的行为进行行政处罚，具有重要的警示意义，该案例表明，监管部门对未成年人保护的态度坚决，任何商家若违反规定,必将面临法律制裁。

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电子烟对未成年人的危害

电子烟虽然被部分商家宣传为“传统香烟的替代品”，但其对未成年人的危害不容忽视。

影响身体健康

电子烟的主要成分包括尼古丁、丙二醇、甘油及各种香精，尼古丁是一种高度成瘾性物质，会影响青少年大脑发育，导致注意力不集中、记忆力下降，甚至增加未来吸食传统香烟的风险，电子烟烟雾中的某些化学物质可能对肺部造成损害，长期使用可能引发呼吸系统疾病。

诱导吸烟行为

电子烟口味多样（如水果味、糖果味等），包装设计时尚，容易吸引未成年人尝试，研究表明，使用电子烟的青少年未来转向传统香烟的概率更高，形成“入门效应”。

心理健康影响

未成年人正处于心理发育关键期，电子烟的成瘾性可能导致情绪波动、焦虑甚至抑郁，部分青少年可能因电子烟消费产生攀比心理，影响正常社交和学习。

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我国对电子烟监管的法律法规

近年来，我国逐步加强对电子烟的监管，出台了一系列法律法规，以遏制电子烟在未成年人群体中的蔓延。

《中华人民共和国未成年人保护法》

2021年修订的《未成年人保护法》明确规定：

• 禁止向未成年人销售电子烟（第五十九条）；
• 学校、幼儿园周边不得设置电子烟销售网点；
• 任何组织或个人不得引诱、教唆未成年人吸烟（包括电子烟）。

《电子烟管理办法》

2022年5月1日起施行的《电子烟管理办法》进一步规定：

• 电子烟产品包装须标注“禁止向未成年人销售”；
• 电子烟零售店须在显著位置设置警示标识；
• 禁止销售除烟草口味外的调味电子烟（如水果味、糖果味等）。

地方监管措施

除国家层面的法律法规外，各地也加强了对电子烟市场的监管，浙江省近年来多次开展电子烟市场专项整治行动，重点检查校园周边商铺、自动售货机等，严厉打击向未成年人销售电子烟的行为。

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为何仍有商家铤而走险？

尽管法律法规日益严格，但仍有部分商家违规向未成年人销售电子烟，主要原因包括：

利益驱动

电子烟利润较高，部分商家为追求经济利益，忽视社会责任，甚至故意规避监管。

监管难度大

电子烟销售渠道多样，除了实体店，还存在微商、社交平台等线上销售方式，增加了监管难度。

未成年人购买方式隐蔽

部分未成年人通过借用他人身份证、网购或通过成年人代购等方式获取电子烟，使商家难以辨别购买者真实年龄。

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如何进一步保护未成年人免受电子烟侵害？

金华市此次开出罚单是一个积极的信号，但要彻底遏制未成年人接触电子烟，仍需多方共同努力。

加强执法力度

• 市场监管部门应定期开展突击检查，对违规商家从严处罚；
• 建立“黑名单”制度，对屡次违法的商家实施联合惩戒。

强化行业自律

• 电子烟行业协会应制定行业规范，督促企业履行社会责任；
• 零售店应严格执行年龄核验制度，采用“人脸识别+身份证验证”等技术手段。

家校社协同教育

• 学校应加强健康教育，让学生了解电子烟的危害；
• 家长应关注子女行为，避免其接触电子烟；
• 社会媒体应减少电子烟广告宣传，避免误导青少年。

公众监督举报

鼓励市民积极举报向未成年人销售电子烟的行为，形成全社会共同监督的氛围。